PLFSS 2026 : adoption sans 49.3, ce qui change pour votre retraite, votre santé et le congé de naissance

C'est une victoire politique notable pour le gouvernement. Grâce à un compromis de dernière minute avec une partie de l'opposition, le budget de la Sécurité sociale a été validé par un vote serré de 247 voix contre 232. Planet fait le point sur les conséquences concrètes de ce texte pour votre portefeuille et vos droits, des pensions de retraite aux remboursements de santé.

Un vote historique sur fond de déficit record

Pour la première fois depuis trois ans, l'exécutif a réussi à faire passer son texte sans engager sa responsabilité, une méthode saluée par la ministre de la Santé Stéphanie Rist qui se félicite d'un budget "débattu et amendé". Cependant, cette victoire législative ne masque pas une réalité économique tendue : les comptes restent dans le rouge avec un déficit prévu de 19,4 milliards d'euros.

Pour tenter de maintenir le système à flot face à l'inflation médicale, l'Objectif national de dépenses d'Assurance maladie (ONDAM) a été augmenté de 3,1%. Cette augmentation est essentielle pour soutenir l'hôpital public, mettant en lumière l'équilibre fragile entre le déficit de la Sécurité sociale prévu pour 2026 et l'ONDAM. L'analyse du Projet de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS) pour 2026, de son adoption sans recourir à l'article 49.3, et des répercussions politiques montre que ce résultat résulte de concessions importantes, notamment sur la question des retraites.

Retraites : le gel annulé et la réforme suspendue

C'est la mesure phare arrachée lors des négociations : le gel des pensions a été rejeté, garantissant leur revalorisation pour protéger le pouvoir d'achat des seniors. Plus marquant encore, le texte acte la suspension partielle de la réforme de 2023 jusqu'en 2028. Beaucoup se demandent qui est concerné par la suspension de la réforme des retraites : sachez qu'elle vise spécifiquement les assurés nés entre 1964 et 1968.

Ces générations bénéficieront d'un assouplissement de l'âge légal de départ à la retraite et de la durée d'assurance requise. Il s'agit d'une modification importante qui redéfinit les changements apportés par le PLFSS 2026 à la retraite de milliers d'assurés, en leur offrant la possibilité de partir plus tôt que ce que permettait la législation précédente.

Santé et famille : de nouvelles aides et taxes

Du côté de la vie familiale, une avancée majeure entrera en vigueur le 1er janvier 2026 avec la création d'un nouveau droit pour les parents. Ce dispositif s'ajoute aux congés existants pour offrir plus de flexibilité. Les modalités précises du congé de naissance 2026, sa durée et son indemnisation, prévoient jusqu'à deux mois pour chaque parent, financés directement par la Sécurité sociale.

En contrepartie, pour financer ces mesures, le gouvernement met à contribution les organismes d'assurance. Une nouvelle taxe sur les mutuelles de 2,05% a été votée. Si le doublement des franchises médicales a été abandonné, les associations de consommateurs craignent que cette taxe sur les complémentaires santé 2026 ait un impact sur les cotisations des adhérents dès l'an prochain.