Municipales 2026 : voici les indemnités des maires et de leurs adjoints
Promulgué fin décembre, ce texte vise à rendre les fonctions électives plus attractives face à la crise des vocations. La mesure phare concerne la revalorisation des indemnités de fonction, calculées selon un barème précis divisé en 9 strates démographiques, allant des villages de moins de 500 habitants aux métropoles de plus de 200 000 âmes.
Une indemnité pour compenser les frais
Il ne s'agit pas d'un salaire, mais d'une indemnité de fonction destinée à couvrir les frais et les contraintes liés à l’exercice du mandat. L’article L.2123-17 du Code général des collectivités territoriales rappelle que les fonctions de maire, d’adjoint et de conseiller municipal sont par nature gratuites, bien qu'elles ouvrent droit à ce versement compensatoire. Ce montant est soumis aux cotisations sociales et à l’impôt sur le revenu.
Pour calculer ces sommes, la loi se base sur un pourcentage de l'indice brut terminal de la fonction publique, ou indice 1027. La valeur de cet indice étant fixée par le gouvernement, le mécanisme est évolutif : toute revalorisation du point d’indice de la fonction publique entraîne automatiquement une hausse des indemnités des élus, garantissant une actualisation régulière.
Les petites communes en première ligne
Si l'indemnité augmente logiquement avec la taille de la population pour refléter la charge de travail, la Loi Gatel a porté une attention particulière aux petites communes. Le montant maximal a été augmenté de 10 % pour les édiles des villages de moins de 1 000 habitants. Pour toutes les strates, il s'agit de plafonds : le conseil municipal doit voter le montant exact dans les trois mois suivant son installation, dans la limite de l'enveloppe globale.
Ces barèmes fixent le maximum légal. Les conseils municipaux conservent la liberté de moduler les indemnités de leurs élus, souvent pour répartir l'enveloppe différemment entre le maire et ses adjoints. Cette flexibilité permet d'adapter la rétribution à la réalité de l'engagement des équipes municipales sur le terrain.
Au sein de notre diaporama, découvrez les indemnités des maires et de leurs adjoints.
Moins de 500 habitants
Pour cette première strate, le plafond maximal de l'indemnité du maire est fixé à 28,1 % de l'indice de référence, soit environ 1 155,06 euros bruts par mois. Pour les adjoints, le taux est de 10,89 %, représentant un maximum d'environ 447,72 euros mensuels.
De 500 à 999 habitants
C'est la strate qui bénéficie du coup de pouce spécifique de la loi Gatel (+10 %). Le taux maximal pour les maires passe à 44,3 % de l'indice 1027, ce qui correspond à un plafond d’indemnité brut mensuel d’environ 1 820,80 euros.
De 1 000 à 3 499 habitants
Dans cette strate intermédiaire, l'indemnité continue sa progression pour s'adapter à l'augmentation des responsabilités administratives et de gestion inhérentes à ces communes, servant de palier avant les villes moyennes.
De 3 500 à 9 999 habitants
Pour ces communes, le taux maximal d’indemnité de fonction pour le maire est fixé à 58,3 % de l'indice de référence. Le conseil municipal peut moduler ce montant, à la hausse ou à la baisse, dans le respect de l'enveloppe globale allouée.
De 10 000 à 19 999 habitants
À ce niveau de population, la gestion communale se complexifie nettement. Le législateur a prévu un taux d'indemnité supérieur pour permettre aux élus de faire face à des charges de centralité et d'administration plus lourdes.
De 20 000 à 49 999 habitants
Le plafond augmente significativement. À titre d'exemple, pour une ville de 42 000 habitants comme Bourg-en-Bresse, le maire peut percevoir jusqu’à environ 3 699,47 euros bruts mensuels, selon la valeur actuelle du point d'indice.
De 50 000 à 99 999 habitants
Dans cette strate de grandes villes, le maire d’une commune de 78 000 habitants (comme Pau ou Ajaccio) peut prétendre à un plafond d'environ 4 521,66 euros bruts. Un adjoint peut y toucher jusqu'à environ 2 712,86 euros bruts mensuels.
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