Petites retraites : qui financera leur relèvement ? Istock
L'exécutif d'une part et les gestionnaires de l'Agirc-Arrco, régime complémentaire des salariés du privé, d'une autre s'opposent sur le relèvement éventuel des pensions de retraite les plus faibles. Point d'achoppement : le financement de ces mesures. Explications.
Sommaire

Qui paiera pour soutenir les retraités les plus pauvres ? Cette question de solidarité nationale se traduit par des débats très techniques engagés depuis plusieurs semaines par les partenaires sociaux gestionnaires du régime de retraite complémentaire Agirc-Arrco. Le représentant de la CGT au sein de cet organisme, Régis Mezzasalma a expliqué les enjeux de cette négociation à notre 

Le représentant syndical a rappelé que l'ancien ministre du Travail, Olivier Dussopt, avait exprimé le souhait de l'exécutif d'affecter les économies budgétaires réalisées grâce à la réforme des retraites à une revalorisation du minimum contributif (MiCo). Celui-ci a déjà connu une hausse début 2024.

Selon une étude de la Drees, parue le 29 février, la mesure déjà incluse dans la dernière réforme à destination des petites pensions permettrait une revalorisation moyenne de 30 euros par mois

Utiliser les économies de la réforme des retraites ?

Or les syndicats penchent plutôt sur une autre voie pour soutenir les petites retraites, préférant étudier des "mécanismes de solidarité", a précisé Régis Mezzasalma. Un groupe de travail s'est notamment réuni le 23 février, rapporte le site Merci Pour L'Info

Un accord interprofessionnel a été signé le 5 octobre 2023 qui prévoit justement le lancement de ces travaux. 

Combien d'économies ont vraiment été réalisées ?

Le montant des économies réalisées grâce au relèvement de l'âge minimal légal de départ à la retraite pour obtenir une pension à taux plein ne semble pas non plus faire consensus. Évaluéà 3 milliards d'euros, selon des estimations du gouvernement, l'excédent généré par la réforme des retraites serait plutôt estimé à 2 milliards d'euros par les représentants syndicaux de l'Agirc-Arrco. 

"Une hypothèse serait (...) de verser une compensation au régime généra l à cette hauteur, ce qui représenterait entre 240 et 300 millions d’euros par an", a indiqué le représentant de la CGT à Capital. Son syndicat se dit opposé à cette éventualité. 

Quelles sont les autres pistes envisagées ?

Parmi les autres moyens pour tenter de revaloriser les petites retraites figurent notamment l'attribution de points supplémentaires aux salariés en contrats précaires (saisonniers ou contrats courts).

Un autre dossier est également à l'étude en matière de retraite : celle des femmes, encore largement défavorisées.  En moyenne, le montant mensuel de pension perçu par une femme en France est de  1178 euros (soit un niveau inférieur au SMIC) et 1951 euros pour les hommes, selon la Drees. Le gouvernement a confié au Conseil d'orientation des retraites (COR) le soin d'étudier la question.  Le dossier retraites est donc loin d'être refermé pour l'exécutif. 

de Capital, dans une interview.

Le représentant syndical a rappelé que l'ancien ministre du Travail, Olivier Dussopt, avait exprimé le souhait de l'exécutif d'affecter les économies budgétaires réalisées grâce à la réforme des retraites à une revalorisation du minimum contributif (MiCo). Celui-ci a déjà connu une hausse début 2024.

Selon une étude de la Drees, parue le 29 février, la mesure déjà incluse dans la dernière réforme à destination des petites pensions permettrait une revalorisation moyenne de 30 euros par mois

Utiliser les économies de la réforme des retraites ?

Or les syndicats penchent plutôt sur une autre voie pour soutenir les petites retraites, préférant étudier des "mécanismes de solidarité", a précisé Régis Mezzasalma. Un groupe de travail s'est notamment réuni le 23 février, rapporte le site Merci Pour L'Info

Un accord interprofessionnel a été signé le 5 octobre 2023 qui prévoit justement le lancement de ces travaux. 

Quel est le montant des économies réalisées ?

Le montant des économies réalisées grâce au relèvement de l'âge minimal légal de départ à la retraite pour obtenir une pension à taux plein ne semble pas non plus faire consensus. Évalué à 3 milliards d'euros, selon des estimations du gouvernement, l'excédent généré par la réforme des retraites serait plutôt estimé à 2 milliards d'euros par les représentants syndicaux de l'Agirc-Arrco. 

"Une hypothèse serait (...) de verser une compensation au régime généra l à cette hauteur, ce qui représenterait entre 240 et 300 millions d’euros par an", a indiqué le représentant de la CGT à Capital. Son syndicat se dit opposé à cette éventualité. 

Quelles sont les autres pistes envisagées ?

Parmi les autres moyens pour tenter de revaloriser les petites retraites figurent notamment l'attribution de points supplémentaires aux salariés en contrats précaires (saisonniers ou contrats courts).

Un autre dossier est également à l'étude en matière de retraite : celle des femmes, encore largement défavorisées.  En moyenne, le montant mensuel de pension perçu par une femme en France est de  1178 euros (soit un niveau inférieur au SMIC) et 1951 euros pour les hommes, selon la Drees. Le gouvernement a confié au Conseil d'orientation des retraites (COR) le soin d'étudier la question.  Le dossier retraites est donc loin d'être refermé pour l'exécutif.