Droits de douane : Donald Trump affirme avoir fait pression sur Emmanuel Macron

Lors d’un discours prononcé mardi devant les républicains de la Chambre des représentants, le président américain est revenu sur les mesures engagées en matière de santé publique. Depuis le Kennedy Center, haut lieu culturel de Washington récemment rebaptisé Trump-Kennedy Center, il a notamment affirmé avoir eu un entretien téléphonique avec Emmanuel Macron, affirmant avoir fait plier le chef de l'État français sur un dossier sensible : le prix des médicaments.

Selon le récit du locataire de la Maison Blanche, Emmanuel Macron aurait fini par céder à ses exigences pour éviter une guerre commerciale dévastatrice. "Emmanuel m'a dit : "Donald, euh… vous avez un accord. J'adorerais augmenter le prix de mes médicaments sur ordonnance de 200 %. Ce serait un tel honneur. Tout ce que vous voulez, Donald, je vous en prie. Je vous en supplie, Donald ! Tous les pays ont dit la même chose", a raconté Donald Trump, n'hésitant pas à imiter son homologue français. 

Le président américain n’en est pas à sa première mention de cet échange qu’il présente comme réel. "Le 19 décembre, il avait déjà raconté avoir annoncé à son homologue français qu’il allait devoir "devoir doubler ou tripler le prix des médicaments" sur le sol français. Et de le menacer : "Parce que si vous ne le faites pas, je vais vous imposer des droits de douane de 25% sur tout ce que vous vendez aux États-Unis". "Et il y a eu un silence de mort au téléphone", avait-il dit à Rocky Mount (Caroline du Nord). "Puis, quand le monsieur - Emmanuel est un type formidable - a parlé, il a dit : "Marché conclu"", rapporte Le Figaro.

Une tarification verrouillée par l'État

Au-delà de la caricature politique, la déclaration de Donald Trump se heurte à la réalité administrative française. Un président de la République ne peut pas, sur un simple coup de fil, décider de doubler ou tripler les tarifs pharmaceutiques. Pour comprendre qui fixe le prix des médicaments en France, il faut se tourner vers un organisme méconnu du grand public mais central : le Comité économique des produits de santé (CEPS).

Cet organisme interministériel, placé sous l'autorité conjointe des ministres de la Santé, de l'Économie et de la Sécurité sociale, a pour mission de négocier les tarifs avec les laboratoires. Comme le détaillent les textes officiels, le rôle du CEPS dans la tarification des médicaments remboursables est strictement encadré par la loi. 

L'obsession américaine pour les prix bas européens

Si Donald Trump insiste tant, c'est parce que le fossé tarifaire entre les deux rives de l'Atlantique est abyssal. Une étude de la Rand Corporation souligne que les prix des médicaments sous ordonnance sont en moyenne 2,78 fois plus élevés aux États-Unis que dans les autres pays de l'OCDE, rapporte Le Monde. Cette différence s'explique par l'absence de régulation fédérale outre-Atlantique, où les laboratoires fixent leurs prix librement.

Donald Trump a menacé de surtaxes de 100 % sur les médicaments importés si les laboratoires ne relocalisent pas leur production, estimant qu’une baisse des prix aux États-Unis se traduirait par des hausses à l’étranger.